首页 ＞ 最新消息 > 租税正义 > 美企免受全球最低税负制部分限制 反应有褒有贬 2025-07-17

（中央社渥太华28日综合外电报导）七大工业国集团（G7）今天声明，同意让美国跨国企业免受「全球最低税负制」部分条款约束。这项发展为川普政府的一大胜利，但也让百年来最大规模国际税改的地位遭到质疑。

 

综合法新社和「金融时报」报导，2021年，在经济合作暨发展组织（OECD）的支持下，全球近140国斡旋出「全球最低税负制」协议，除了防止跨国企业避税，也更新国际税收体系以因应数位时代。

 

与G7达协议 美企将豁免全球最低税负制部分条款

这项备受川普批评的协议包含两大「支柱」，其中第2大支柱设下全球最低的15%税率。最让美国共和党人不满的条款，是允许他国对被视为「税负过低」的美企徵收补充税（Top-up Tax）。

 

不过，美国和其他G7成员国今天达成的共识，有可能让2021年这项具里程碑意义的协议出现根本性改变。

 

G7轮值主席国加拿大今天发声明表示，根据最新方案，美国企业将受惠於一项「并行」（side-by-side）解决措施，也就是美国企业仅需在本国缴税，无论利润来自国内或海外。

 

声明指出，之所以达成最新协议，有部分原因在於美国国会目前仍在辩论的一项川普政策法案中，包含「近期提出的对美国国际税收体系的变革」。

 

声明表示，「并行」税收方案可以「为未来国际税收体系提供更大的稳定性和确定性」。

 

美企是否免除全球最低15%税率，最终必须由OECD决定。

 

G7今天发声明后，税务律师戈德（Robert Goulder）说：「这对美国来说是一大胜利。我猜（美国）财政部那边的人正在击掌庆祝。」

 

非营利组织「租税正义联盟」（Tax Justice Network）政策主管梅因泽 (Markus Meinzer) 则是把G7方案称为「草率的让步」，说这将导致「全球最低税负制」协议「失效」。

 

他进一步说：「美国正试图透过施压他国让自己取得豁免权，而这将使这项税负协议完全失效。船身如果出现像美国那么大的洞，一艘船哪浮得起来。」

 

不过，OECD税务主管柯温（Manal Corwin）表示，G7的声明不具约束力，并补充说，任何提案都需要获得OECD层级的批准，「G7无法独自决定此事」。

 

OECD否认其他国家现可退出全球最低税负制，也否认美企将比其他采行这项制度的国家的企业更具优势。

 

柯温说：「若要说有何不同，那就是之前面临不确定性，以及因为各种报复威胁而举步维艰，这不仅使局面变得困难，甚至有（最低税制）遭弃不用的风险。」（译者：蔡佳敏/核稿：陈昱婷）1140629