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【投书】财政部「只想躺著抽税」 税制大有问题4
https://www.pacowu.url.tw/ 吴天恩
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静锋/会计

 

众所周知,税收是国家财政的基石,经济的好坏攸关国家税收情况。有好的经济,才有好的税收。国家税收来自人民,而税收的根据来自税制。若是税制不公、税制不良,老百姓恐难安身立命?

 

近日媒体报导,「财政部只顾抽税、经济部拒绝改革 台湾汽车经销体系崩溃中 谁是凶手?」一文指出,台湾汽车经销商所面临的困境原因,除经销体系的结构赋权、经济部与财政部须停止各自为政外,还有财政部的高关税与高税负,使的台湾汽车经销商正以惊人的速度退场。该文直批:台湾汽车税制的核心逻辑,从来不是产业竞争力或永续发展,而是稳定且高效的税源汲取。

 

其实,财政部「只想躺著抽税」而不思考产业竞争力或永续发展,并非只出现在汽车经销商领域。像2024年的营利事业所得税,若公司每年赚12万以上,就必须要缴税。但1年赚12万,平均一个月1万,以现在的物价水准来看,一个月赚一万的公司其实很辛苦。一个月赚超过1万就要缴税,不缴就罚,这种租税方式只会把企业消灭。一旦企业越来愈少少,政府的税收只会越少。所以,笔者认为应拉高营利事业所得税的起徵点,建议可以提高到24万或以上,平均每月2万,让小公司活得下去,政府也能课到税,岂非一举两得?

 

财政部只顾抽税,更为了确保政府施政有稳定的财源,因此国家每年都会预估一个税收目标,而这个责任就会落到税务员身上。然而,课税的过程中难免会产错误,尽管行政程序法第117条让原处分单位如果课错可以自行撤销,但公务人员很怕犯错,因为会影响考绩和升迁,结果人民就只能去打救济。无奈打赢救济的成功机率非常的低,因为行政法院的法官考试并没有单独考税法这一科,以致在税务诉讼上,屡屡看到行政法官没有独立的见解,只能抄袭行政机关的答辩。

 

更让人难以理解的是,行政机关的答辩,经常来自他们自创的解释函令,甚至引用过时的解释函令。由於解释函令的过度解释,致使人民在法律争诉中处於不利的地位,导致时不时就会出现法律位阶较高的法律,竟打不赢位阶较低的解释函令的荒谬乱象。

 

依法纳税固然是国民应尽的义务,然而国家也必须依法课税,才能让人民心服。期待行政法院的法官都能具备税法专业,财政部也能鼓励课错税的税务人员,勇於更正自己的错误,并积极修正不合时宜的税制。当人们愿意相信政府做错事是会改的时候,才能对国家的法治、税制有信心。

 

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